文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.财务代理记账公司发展的调查报告篇一：财政部会计司：我国代理记账行业发展情况报告财政部会计司：我国代理记账行业发展情况报告——基于财政部首次开展的全国代理记账机构普查分 析1993 年， 《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计 法》）首次肯定了代理记账的法律地位，之后，我国代理记 账行业经过了20 年的发展。在此期间，我国代理记账行业 法律法规体系不断完善、机构数量快速增长、行业规模逐步 壮大、服务领域不断扩展，代理记账行业逐步成为一支新兴 的会计服务力量，为我国经济社会稳定和发展做出了贡献。 但同时，行业发展中也存在一些问题，需要研究解决。为探 索促进我国代理记账行业更好更快发展的有效途径和具体 措施， XX 年，财政部在全国范围内组织开展了代理记账机构 普查工作，普查范围是截止到XX 年 12 月 31 日经县级以上 财政部门批准设立的代理记账机构，普查内容包括代理记账 机构的设立情况、经营状况、服务对象情况等基本信息。到 普查截止日，共有 家代理记账机构按要求填报了代理 记账机构基本情况表。根据普查情况，我们分析了我国代理 记账行业的发展现状和存在的主要问题，并提出了有关建议。

我国代理记账行业发展现状（一）行业法律法规体系逐步完善1993 年，我国在修1文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持. 正《会计法》时增加了“代理记账”的规定，允许不具备单 独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位委托经批准 设立的会计咨询、 服务机构进行代理记账。1999 年修订的 《会 计法》再次明确规定，不具备设置会计机构或配备会计人员 条件的单位，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的 中介机构代理记账。为了具体规范代理记账业务，财政部于 1994 年发布《代理记账管理暂行办法》（〔94 〕财会字第24 号），XX 年发布《代理记账管理办法》（财政部令第 27 号）财务代理记账公司发展的调查报告.pdf 16页， 先后对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方 的责任和义务等作了具体规定。《代理记账管理办法》发布 后，全国有10 多个省、 市相继出台了实施细则或实施办法， 对本地区的代理记账工作进一步进行规范。这些法律、规章 和规范性文件，为代理记账行业的健康发展提供了可靠的法 律依据。近年来，为促进代理记账机构更好地服务小微企业发 展，中央和一些地区采取措施、规范管理、加强监管。

一是 规范代理记账机构发展。如财政部XX 年印发《关于加强和 改进基层会计管理工作的指导意见》，要求规范代理记账行 为，服务小微企业发展；上海市XX 年印发《关于进一步促 进本市代理记账行业加快健康发展的指导意见》，积极引导 代理记账机构创新业务，督促代理记账机构规范执业，提升 代理记账机构的执业质量和社会公信力；安徽省财政部门联2文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持. 合工商、国税、地税等部门XX 年共同出台《关于规范全省 代理记账机构管理的通知》 ，通过明确各部门职责、建立“四项制 度”、坚持规范和扶持并重，积极引导代理记账机构加快发 展；山东省XX 年全面清理代理记账机构，统一全省代理记 账机构名称。二是制定相关扶持政策。如上海市XX 年印发 《关于本市财政部门为小微企业购买代理记账服务的办法》， 通过财政购买代理记账服务，提高小微企业会计信息质量和 资信水平；江苏省扬州市XX 年试行财政出资为市区政策性 扶持的初创期小微企业购买代理记账服务，通过 “财政出资、 中介服务、 企业受益” 方式，推动小微企业健康、持续发展。

三是加强对机构和人员的管理。如湖北省、浙江省等地区探 索开展代理记账机构考核工作，根据考核结果实施个性化监 管；江苏省引入了专职从业人员的承诺到岗制度，对专职从 业人员进行后续跟踪管理。（二）代理记账机构数量快速增长随着我国市场经济 的完善和发展以及国家对会计工作的不断规范，代理记账需 求日益增加， 促进了我国代理记账机构数量的快速增长。《代 理记账管理办法》 发布后， 新设代理记账机构数量明显增加， XX 年全国新批设代理记账机构1129 户，比上年新设数量增 加%；XX 年、 XX 年新设数量有所放缓；从XX 年开始，新设 代理记账机构数量持续快速增长，XX 年新设代理记账机构达3文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持.文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑 .欢迎下载支持. 到 2265 户，是 XX 年新设数量的倍。XX 年至 XX 年新增的代理记账户数主要集中在江苏、广 东、北京、上海、浙江等经济发达地区，如江苏XX 年至 XX 年每年新增代理记账户数超过400 户，广东 XX 年至 XX 年每 年新增户数超过200 户，上海XX 年新增户数超过200 户， 北京 XX 年至 XX 每年新增户数超过100 户，浙江XX 年至 XX 年每年新增户数超过100 户。

（三）代理记账行业已初具规模截至XX 年 12 月 31 日， 家代理记账机构注册资本亿元，设立分支机构438 家， 从业人员 人， XX 年度实现代理记账业务收入亿元。参与普查的 家代理记账机构中，年度代理记账 收入超过1000 万元的机构已有24 家，占普查总数的%，年 度收入超过100 万元的机构达到483 家，占比 %；年度收入 在 10 万元以上100 万元以下的机构达到4623 家，占比 %。在参与普查的代理记账机构中，有9 家机构的年度代 理记账收入超过XX 万元， 3 家机构年度代账收入超过3000 万元， 2 家机构年度代账收入超过5000 万元。在参与普查的 名从业人员中， %为专职从业人员， % 取得会计从业资格证书，%具有初级专业技术资格，%具有中 级专业技术资格， %具有高级专业技术资格；%获得大专学历， % 获得本科学历，1%获得硕士研究生及以上学历。（四）代理记账机构服务小微企业力度不断加大XX 年4文档来源为 :从网络收集整理

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